СТАВИЩЕ
вул. Цимбала Сергія, 44
E-Mail : stav_rada@i.ua
Телефон  +38 (045) 5-18-62

Запрошуємо, Гість
Ім'я користувача: Пароль: Запам’ятати мене
Ласкаво просимо на форум Ставищенської селищної ради!

Розкажіть нам і нашим користувачам, хто Ви, що Вам подобається, чому Ви стали учасником цього сайту.
Ми вітаємо всіх нових учасників і сподіваємося бачити Вас часто!
  • Сторінка:
  • 1

ТЕМА: Робота зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН

Робота зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН 3 тижнів 6 днів тому #46

  • Сергій Олександрович Плахотнюк
  • Сергій Олександрович Плахотнюк аватар Автор теми
  • Оффлайн
  • Новачок
  • Новачок
  • Дописи: 17
  • Подяка отримана: 1
Робота Ставищенської селищної ради зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН і запитами про публічну інформацію

Тут розміщуйте спостереження про роботу Ставищенської селищної ради зі зверненнями громадян, а також із відповідями на запити про публічну інформацію.

Нагадаю рядки з одного ЗВІТУ за 2017 рік: «Ще на початку своєї каденції відверто зазначив, що працюватиму у форматі публічності, прозорості та гласності, а основним принципом роботи місцевої влади вважаю виконання тих завдань, які спрямовані покращити життя та добробут мешканців селища. Про це стверджую і нині, закликаючи усіх до відкритого діалогу.»

Варто зауважити, що робота зі зверненнями громадян врегульована Законом України «Про звернення громадян», а робота із запитами на публічну інформацію — Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Звернення громадян — це:
• пропозиції (зауваження)
• заяви (клопотання)
• скарги.
По-простому, це будь-який лист, в якому ставищанин просить Ставищенську селищну раду щось зробити, виконати якісь дії, а отже для цього потрібен час. Тому на звернення громадян відповідають протягом місяця.

Запит на публічну інформацію — це законне звернення громадянина про отримання публічної інформації, яка:
• відображена та задокументована будь-якими засобами і на будь-яких носіях
• отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством
• знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації.
По-простому, це всякі документи, які, в даному випадку, створює Ставищенська селищна рада, а отже для надання публічної інформації достатньо 5 робочих днів.

Отже, розпочинаємо діалог.

Будь-ласка, Увійти або Відкрити рахунок, щоб приєднатись до розмови.

Робота зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН 3 тижнів 5 днів тому #47

  • Сергій Олександрович Плахотнюк
  • Сергій Олександрович Плахотнюк аватар Автор теми
  • Оффлайн
  • Новачок
  • Новачок
  • Дописи: 17
  • Подяка отримана: 1
Перша електронна петиція на новому сайті Ставищенської селищної ради розміщена 18.01.2018 stavrada.gov.ua/index.php/petytsii/aktyvni-petytsii/view/1 .
Потрібно було зібрати 100 голосів.
Петиція заснована на Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженому постановою КМУ від 21.10.2015 № 835.
Кабмін затвердив «Набори відкритих даних», які необхідно обов’язково оприлюднювати на офіційних веб-сайтах органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Ще в першій половині 2016 року всі розпорядники публічної інформації повинні були оприлюднити визначені набори даних.
У петиції запропоновано наповнити новий офіційний веб-сайт Ставищенської селищної ради всією інформацією, що належить до Наборів відкритих — а отже й публічних! — даних.
ПЕРЕЛІК
наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних
ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ:
– Містобудівна документація на місцевому рівні
– Перелік об’єктів комунальної власності
– Перелік об’єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об’єктів в оренду)
– Перелік незадіяних земельних ділянок і майнових об’єктів (приміщень) комунальної форми власності, які можуть бути передані в користування
– Перелік суб’єктів господарювання комунальної власності
– Фінансова звітність суб’єктів господарювання комунальної власності
– Реєстр боргових зобов’язань суб’єктів господарювання комунальної власності територіальної громади
– Відомості щодо комплексних схем розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності
– Перелік перевізників, що надають послуги пасажирського автомобільного транспорту, та маршрути перевезення
– Перелік розповсюджувачів реклами, що отримали дозвіл на розміщення зовнішньої реклами
– Інформація про рекламні засоби
– Перелік земельних ділянок, що пропонуються для здійснення забудови
– Перелік укладених договорів.
УСІ РОЗПОРЯДНИКИ ІНФОРМАЦІЇ:
– Довідник підприємств, установ (закладів) та організацій розпорядника інформації та підпорядкованих йому організацій, у тому числі їх телефонів та адрес
– Інформація про організаційну структуру розпорядника інформації
– Звіт про використання бюджетних коштів (для розпорядників інформації, що використовують бюджетні кошти), зокрема за окремими бюджетними програмами
– Нормативи, що затверджуються розпорядником інформації
– Переліки національних стандартів, які в разі добровільного застосування є доказом відповідності продукції вимогам технічних регламентів
– Звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію
– Річні плани закупівель
– Інформація про систему обліку, види інформації, яка зберігається розпорядником
– Реєстр (перелік) наборів відкритих даних
– Переліки адміністративних послуг, інформаційні картки адміністративних послуг та бланки заяв, необхідних для звернення щодо надання адміністративної послуги
– Адміністративні дані, що збираються (обробляються) розпорядником інформації
– Правові акти, що підлягають оприлюдненню відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”
– Фінансова звітність суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління розпорядника інформації.

Активна інформаційна кампанія проголосувати за першу петицію відбувалася у fb-групі «Ставищенські стайні».
Щоб проголосувати за першу петицію, користувачі мали пройти складну багаторівневу реєстрацію на сайті Ставищенської селищної ради:
1. власне реєстрація на сайті з уведенням повних даних, підтвердженням, що ти не робот, та зі згодою на оброблення персональних даних
2. підтвердження наміру зареєструватися на сайті (зазвичай приходить в папку «СПАМ» електронної пошти, що є великою проблемою)
3. очікування верифікації від адміністратора сайту (можна очікувати дооооовго)

17 квітня голосування за петицію добігало кінця. Ставищани заворошулися, але не змогли додати 4 голоси, щоб набрати 100.

А тим часом суттєво доповнено переліки наборів відкритих даних у Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2017 № 1100).

ПЕРЕЛІК
наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних
Усі розпорядники інформації:
1. Довідник підприємств, установ (закладів) та організацій розпорядника інформації та підпорядкованих йому організацій, у тому числі їх ідентифікаційних кодів, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, телефонів та адрес
2. Інформація про організаційну структуру розпорядника інформації
3. Нормативи, що затверджуються та підлягають оприлюдненню відповідно до закону розпорядником інформації
4. Переліки національних стандартів, які в разі добровільного застосування є доказом відповідності продукції вимогам технічних регламентів
5. Звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію
6. Інформація про систему обліку, види інформації, яка зберігається розпорядником
7. Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні розпорядника інформації
8. Адміністративні дані, що збираються (обробляються) та підлягають оприлюдненню відповідно до вимог закону, розпорядника інформації
9. Нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником інформації, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформація, визначена законодавством про засади регуляторної політики
10. Фінансова звітність суб’єктів господарювання державного сектору економіки
11. Переліки регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про місце їх оприлюднення
12. Звіти про виконання фінансових планів суб’єктів господарювання державного сектору економіки

Місцеві держадміністрації:
1. Схеми планування територій областей (для облдержадміністрацій)
2. Схеми планування територій районів (для райдержадміністрацій)
Органи місцевого самоврядування:
1. Основні положення генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій
2. Перелік об’єктів комунальної власності
3. Перелік об’єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (з даними про умови передачі об’єктів в оренду)
4. Перелік незадіяних земельних ділянок і майнових об’єктів (приміщень) комунальної форми власності, які можуть бути передані в користування
5. Результати радіаційного контролю
6. Інформація про використання публічних коштів під час будівництва, ремонту та реконструкції об’єктів дорожньої інфраструктури та хід виконання проектів
7. Генеральні плани населених пунктів, історико-архітектурні опорні плани, плани зонування територій та детальні плани територій (за винятком відомостей, які відповідно до законодавства складають інформацію з обмеженим доступом)
8. Дані про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу
9. Звіти про виконання фінансових планів комунальних підприємств
10. Паспорти бюджетних програм місцевого бюджету
11. Звіти про виконання паспортів бюджетних програм місцевого бюджету
12. Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою
13. Інформація про рекламні засоби (дані про місце розміщення рекламного засобу, його вид і розміри, найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, номер його телефону, дата видачі дозволу та строк його дії, номер і дата укладення договору, якщо місце розміщення рекламного засобу належить до комунальної власності)
14. Реєстр боргових зобов’язань суб’єктів господарювання комунальної власності територіальної громади (як суб’єктів господарювання перед третіми особами, так і третіх осіб - перед суб’єктами господарюваня)
15. Інформація про інвестиційні договори, додатки, додаткові угоди та інші матеріали до них
16. Відомості щодо схем розміщення засобів пересувної торгівлі
17. Відомості щодо схем розміщення засобів сезонної торгівлі
18. Відомості щодо ярмарків (строк проведення, місце, кількість місць, вартість місць), організаторів ярмарків, договорів, укладених з організаторами таких ярмарків
19. Дані про розміщення громадських вбиралень
20. Відомості щодо залучення пайової участі (як у забезпечення розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, так і в утримання об’єктів благоустрою)
21. Перелік перевізників, що надають послуги пасажирського автомобільного транспорту, та маршрути перевезення
22. Відомості щодо транспортних засобів, які обслуговують пасажирські автобусні, тролейбусні та трамвайні маршрути перевезення (кількість транспортних засобів на кожному маршруті, марка, модель, державний номер, пасажиромісткість)
23. Розклад руху громадського транспорту
24. Дані про місце розміщення зупинок міського електро- та автомобільного транспорту
25. Перелік розповсюджувачів реклами, що отримали дозвіл на розміщення зовнішньої реклами
26. Перелік земельних ділянок, що пропонуються для здійснення забудови
27. Перелік укладених договорів, укладені договори, інші правочини, додатки, додаткові угоди та інші матеріали до них
28. Актуальні списки власників/орендарів місцевих земельних ділянок
29. Відомості про лікарські засоби/препарати, придбані за бюджетні кошти, відомості про розподілення таких ліків між закладами охорони здоров’я та їх залишки в кожному з них
30. Інформація про заповнюваність пасажирських і приміських поїздів
31. Бази даних щодо ремонту доріг: точне зазначення ділянки відремонтованої дороги (від кілометра до кілометра), ширина та довжина дороги, довжина ділянки, товщина дорожнього покриття, матеріали, види робіт, вартість робіт, гарантійний строк, виконавці робіт
32. Схеми планування територій громад та плани зонування територій (для сільських, селищних, міських рад)
33. Інформація про дотримання державних соціальних нормативів у сфері обслуговування закладами (інституціями) культури, підсумки споживання культурних благ і їх доступність для різних категорій населення
34. Огляд стану забезпечення правової охорони і захисту прав інтелектуальної власності (щодо дій органів місцевої влади та органів місцевого самоврядування, правоохоронних та контролюючих органів, спрямованих на запобігання та припинення порушень прав інтелектуальної власності) з переліком проведених заходів для підвищення обізнаності та поваги до інтелектуальної власності, розвитку культури суспільства у зазначеній сфері”.

Будь-ласка, Увійти або Відкрити рахунок, щоб приєднатись до розмови.

Робота зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН 3 тижнів 5 днів тому #48

  • Сергій Олександрович Плахотнюк
  • Сергій Олександрович Плахотнюк аватар Автор теми
  • Оффлайн
  • Новачок
  • Новачок
  • Дописи: 17
  • Подяка отримана: 1
21.05.2018, тобто більш як через місяць після завершення збору голосів, нагадав Ставищенській селищній раді, що потрібно надати результат розгляду електронної петиції № 1 «Набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» — як ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН.
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР електронна петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів на її підтримку розглядається як звернення громадян відповідно до цього Закону.
Збір підписів під петицією «Набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» завершився 17 квітня 2018 року, тобто більш як місяць тому — терміну розгляду звернень громадян згідно зі статтею 20 Закону про звернення громадян.

23.05.2018 отримав відповідь, датовану 17.05.2018 — тобто начебто витримано строк розгляду електронної петиції в діловодстві.

З відповіді зробив висновок, що в пошуках публічної інформації ставищанин має відвідати як мінімум 6 сайтів:
1. stavrada.gov.ua
2. stavysche-dnz2.edukit.kiev.ua/
3. www.stavysche-dnz3.edukit.kiev.ua/
4. spending.gov.ua/edata
5. prozorro.gov.ua/
6. map.land.gov.ua/kadastrova-karta .

Майже вся ВІДПОВІДЬ Ставищенської селищної ради (далі — ССР).
«ССР постійно працює над виконанням і дотриманням вимог Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.
На веб-сайті ССР розміщено інформацію про:
– місцезнаходження на мапі, поштову та електронну адресу установи
– керівництво селищної ради, контактні телефони
– склад депутатів ради з зазначенням номерів виборчих округів, вулиць, виборці з яких обрали депутата
– склад постійних депутатських комісій, комісій ради
– склад виконавчого комітету ради
– регламент ССР
– поточну діяльність селищної ради, засідання ради, виконкому, постійних комісій ради, проведення заходів в селищі.
Для чіткого розуміння діяльності ССР оперативно на веб-сайті розміщується інформація щодо:
– розпоряджень селищного голови
– порядку денного засідань ради, виконавчого комітету, програми селищної ради
– проектів регуляторних актів та їх аналіз
– результатів поіменних голосувань депутатів ради
– вакансій, порядок та умови проходження конкурсів на них.
* * *
Комунальним підприємством (засновник ССР) є Ставищенське житлово-комунальне підприємство. Інформація про діяльність підприємства відповідно до розпорядження Ставищенського селищного голови від 28.02.2018 № 10 «Про забезпечення доступу до публічної інформації в Ставищенському ЖКП» постійно висвітлюється на веб-сайті ССР.
Комунальні заклади ДНЗ № 2 «Золота рибка», ДНЗ № 3 «Сонечко» мають власні веб-сайти, на яких висвітлюється вся доступна інформація.
* * *
Інформація у формі відкритих даних про використання публічних коштів — фінансову звітність установи, щодо договірних зобов’язань і їх виконання — ССР розміщує і періодично оновлює в офіційному державному інформаційному ресурсі у мережі інтернет, яким є портал «Є-data».
В системі електронних публічних закупівель, яким є портал «ProZorro», ССР розміщується інформація про публічні закупівлі за кошти бюджету селищної ради.
Для оприлюднення в електронній формі ССР подається інформація стосовно земельних ділянок в межах населеного пункту і розміщується на сайті Держгеокадастру за електронною адресою map.land.gov.ua.
Основні положення Генерального плану селища, який є найважливішим документом у сфері містобудування, з 2016 року розміщено на веб-сайті ССР, який залишається діючим до кінця 2018 року, а після оновлення містобудівної документації буде також розміщено і на новому сайті установи.»

Будь-ласка, Увійти або Відкрити рахунок, щоб приєднатись до розмови.

Робота зі ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН 3 тижнів 5 днів тому #49

  • Сергій Олександрович Плахотнюк
  • Сергій Олександрович Плахотнюк аватар Автор теми
  • Оффлайн
  • Новачок
  • Новачок
  • Дописи: 17
  • Подяка отримана: 1
06.06.2018
Спробував створити електронну петицію № 3
НАЗВА: «Заборонити ТОРГІВЛЮ на території Парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Ставищенський»
ТЕКСТ:
«Прошу вжити заходів для заборони на території Парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Ставищенський» будь-якої торгівлі (продуктами харчування, алкогольними та слабоалкогольними напоями тощо) як господарської діяльності, що може призвести до втрати природної та наукової цінності парку.»
08.06.2018
ВІДПОВІДЬ зі Ставищенської селищної ради:
«На Ваш лист від 06.06.2018р. щодо розміщення на веб-сайті електронної петиції про заборону на території Парку-пам’ятці садово-паркового мистецтва місцевого значення «Ставищенський» будь-якої торгівлі (продуктами харчування, алкогольними та слабоалкогольними напоями тощо) як господарської діяльності, що може призвести до втрати природної та наукової цінності парку повідомляємо, що:
Відповідно до частини 1 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян» звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об’єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.
У Вашому зверненні згадується охоронне зобов’язання 2012 року. Радимо Вам звернутись з даною петицією до органу влади, який надав Ставищенському житлово-комунальному підприємству охоронне зобов’язання. Судячи по змісту петиції назва органу влади Вам відома.»

Тобто замість розміщувати електронну петицію, яка відповідає нормам статті 21-1 Закону України «Про звернення громадян», селищна рада працює з ними у штатному режимі як зі зверненнями громадян.

18.06.2018
Оскільки Ставищенська селищна рада натякнула, куди звертатися задля збереження природної та наукової цінності парку, склав звернення до Департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації:

Прошу забезпечити збереження природної та наукової цінності парку Парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Ставищенський», а саме — вжити дієві заходи, щоб обмежити:
а) пересування територією парку транспортним засобам;
б) розведення вогнищ;
в) організацію стоянок автотранспорту;
г) здійснення торгівлі як господарської діяльності, що може призвести до втрати природної та наукової цінності парку.
Пояснення щодо пунктів, зазначених вище:
а) на територію парку облаштовано 3 нелегальних заїзди, якими щодня користуються місцеві жителі. Ані місцева влада, ані землекористувач парку (Ставищенське ЖКП) не вживають жодних заходів на заборону проїзду парком транспортними засобами: не встановлено ані заборонних знаків, ані перешкод, як також не залучено місцеву поліцію;
б) проти розведення вогнищ не встановлено жодних заборонних знаків;
в), г) торгівля на території парку відбувається під час масових заходів, які організовує місцева влада, як-то під час Дня селища, свята Івана Купала, Дня Незалежності тощо. Торгові ятки та припарковані автівки з товаром розміщують безпосередньо на трав'яному покриві на території парку.
Охоронне зобов’язання на Парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення «Ставищенський» зареєстроване в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Київській області за № ПСМЗД 5-563 від 23.02.1999.

Будь-ласка, Увійти або Відкрити рахунок, щоб приєднатись до розмови.

  • Сторінка:
  • 1
Час відкриття сторінки: 0.176 секунд